您所在的位置:  首页 > 机构名录 > 政府部门 > 射洪县财政局 > 机构概况 > 职能职责

射洪县财政局主要职责、内设机构和人员编制规定

【发布时间:2014-12-30】 【来源:县财政局】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  根据《中共射洪县委、射洪县人民政府关于印发<射洪县人民政府职能转变和机构改革方案>和<射洪县人民政府职能转变和机构改革的实施意见>的通知》(射委发〔2014〕19号),设立射洪县财政局(简称县财政局),为县政府工作部门。射洪县财政局挂射洪县国有资产监督管理局牌子。

  一、调整职能

  (一)取消的职责

  取消已由县政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责。

  (二)加强的职责

  1.改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。建立和完善由政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接的预算体系。统一收支政策,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的精细化、专业化、科学化和透明度。

  2.完善财政管理体制,推进省直管县财政体制改革,指导乡镇财政工作。

  3.围绕推进基本公共服务均等化,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入。严格控制一般性开支,降低行政成本。

  4.强化财税调节收入分配的职责,完善鼓励公益事业发展的财税政策,缩小收入分配差距,促进社会公平。

  5.加强国有资本经营、政府性债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理。

  6.深入推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,提高农村基本公共服务水平。

  二、主要职责

  根据以上职责调整,射洪县财政局的主要职责是:

  (一)拟订全县财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (二)贯彻执行国家财税法律、法规和方针、政策。负责组织起草地方性财税法规实施办法和规章制度并组织实施。按照管理权限管理全县税政事项,承办上级要求承担的税政工作。

  (三)承担各项财政收支管理。负责编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

  (四)负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费,管理财政票据,按规定管理彩票资金。

  (五)负责指导和监督国库业务及政府采购。组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全县政府采购工作。

  (六)负责国有资产管理及监督检查。负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度及县级机关事业单位国有资产收益管理办法,并对执行情况进行监督检查,负责县级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。

  (七)负责国有资本管理及监督检查。负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理地方金融企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

  (八)负责政府投资评审管理工作。参与拟订政府性建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责投资评审管理工作。办理和监督财政性经济发展支出,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。

  (九)负责管理全县社会保障、就业及医疗卫生支出。拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全县社会保障预决算草案。

  (十)执行政府债务管理制度和政策。制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务。

  (十一)负责管理全县的会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

  (十二)负责监督检查财税法规、政策的执行情况。反映财政收支管理中的重大问题,依法查处违反财经法纪的行为。负责财政资金绩效评价工作。

  (十三)负责财政宣传和财政信息管理系统工作。制订和组织实施全县财政业务培训。

  (十四)承办县农村综合改革领导小组办公室的具体工作。

  (十五)承担县政府公布的有关行政审批事项。

  (十六)承办县政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,射洪县财政局设15个内设机构。

  (一)办公室(监察室)

  处理局机关日常政务;负责有关重要会议的组织;研究财政政策;起草有关重要报告和文件;负责财政信息、财政宣传工作;负责文电、机要、档案、督查、督办、保密、信息、信访、保卫及机关财务。

  检查和监督财政系统党员、干部职工执行党的路线、方针、政策及遵守党章、党纪和国家法律有关情况;做好财政系统干部职工党性、党风、党纪和政纪教育;负责财政系统监察制度建设、考勤制度管理及财政监察员的日常管理工作;按照权限调查、协助处理财政系统违反党纪政纪案件。

  贯彻执行党和国家人事教育方针、政策、负责局机关工作人员的考核任免、劳动工资等各项人事管理和机构编制管理;负责财政系统思想政治工作和教育宣传工作;制订职工教育培训计划。负责局机关离退休人员的管理和服务工作,承办和落实离退休人员的工资福利及政治生活待遇;办理机关党务工作。

  (二)综合股(票据管理股)

  研究财政发展规划和财政分配政策,拟定财力综合平衡方案;预测全县经济运行形势及其对财政收支的影响,提出调整财政经济政策的可行性意见和建议;研究、拟定财政改革规划,负责重要的财政改革措施的组织和协调工作;编制中长期财政规划,并负责综合性财政统计和分析工作;提出住房、物价、国有土地使用等有关经济体制改革的政策建议;拟定预算外资金管理政策及规章制度;负责全县和县级部门行政事业性收费项目的审批,参与收费标准的确定;拟定并执行彩票管理制度,负责彩票的监管。

  监督和管理全县行政事业性收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据,检查指导收费票据的使用;执行非税收入管理政策;负责县级非税收入监收和监交入库。

  (三)预算股

  拟定全县财政体制和预算管理制度;拟定编制年度预算的指导思想和原则;编制并调整县本级年度财政预算草案;管理县级财政专项资金项目库;汇总审定各部门人员经费和公用经费支出标准和定额;编制审查和批复部门预算;编制县级预算外资金收支计划;负责全县财政收支综合平衡工作,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;办理省与地方财政结算事宜;承担与县人大财经委员会的有关联络事宜;负责与财政审计有关工作。

  (四)国库股

  组织预算执行和分析预测;执行国库管理制度和总预算会计制度,拟订补充规定和实施意见;承担国库现金管理和财政资金调度工作,办理预算内外资金收支结算核拨;跟踪分析财政预算执行情况;负责总预算会计核算工作;负责审核、汇总全县和县级财政总决算及县级部门决算,批复县级部门决算;负责管理财政和预算单位账户;制订和推行全县国库集中管理和支付制度;承担地方债券管理的有关工作。

  (五)行政政法股

  负责拟订行政、政法、外事经费的财务管理制度,研究提出相关财政政策;负责管理有关中省补助地方专款;制订所联系部门(单位)和项目资金财务管理办法;研究提出行政、政法、外事经费的开支标准和定额;承担所联系部门(单位)的部门预、决算有关工作;参与部门因公出国(境)经费预算管理工作;负责管理相关专项资金工作。

  (六)教科文股

  负责贯彻执行事业单位通用的财务管理制度;参与所联系部门行业发展规划及相关政策研究制订工作;研究落实财政支持教科文事业改革与发展的政策和资金筹措,提出优化事业支出结构的建议;制定专项资金管理办法,监督、考核专项资金的使用情况;承担所联系部门(单位)的部门预、决算有关工作等。

  (七)农业股

  拟定全县农业发展的政策及项目、资金、财务管理办法;参与编制全县农业发展、新农村建设规划;管理扶贫等政策性支出专项贷款贴息;管理农业企业财务;参与管理和分配财政扶贫资金和重要救灾防灾资金;组织现代农业生产发展项目实施。组织检查农业项目的执行情况。负责对以生产资料为补助对象的有关补贴兑付及监管工作;承担所联系部门(单位)的部门预、决算有关工作等。

  (八)企业股(债务金融股)

  贯彻《企业财务通则》、《企业会计准则》和《金融企业财务规则》;拟订支持企业改革和发展的财政政策,提出县级财政支持有关行业、企业发展的政策性建议;承担国有资本经营预算的有关工作;承担有关资产评估管理工作;负责企业国有资产管理的有关工作;负责拟订全县政府性债务管理制度,承担政府性债务规模控制、预算管理、统计分析、风险控制、信息公开、管理考核工作;承担财政金融互动配合政策的研究、制订并负责相关资金的管理;负责地方金融机构财务监管;管理政策性农业保险等金融业务;负责地方金融企业财务信息收集报送、财务会计报告编制相关工作。

  (九)经济建设股

  承担工业、交通、粮食、供销、环境保护等方面的部门预算有关工作;拟订全县经济建设、商贸流通、能源资源和环境保护等财政政策;承担相关政策性补贴、专项储备资金和专项资金管理的有关工作;负责制订相关的财政财务和专项资金管理制度;审核所联系部门(单位)决算。

  (十)投资管理股

  承担发展改革、住房和城乡建设、国土资源等单位的部门预算工作;会同有关部门拟订能源、矿产等国有资源收入和支出政策;参与拟订政府建设投资的财政政策;负责政府建设投资预算管理;制订基本建设投资财务管理制度;负责政府建设投资项目决算监督;负责政府投资评审管理工作;承担专项资金管理工作;审核所联系部门(单位)决算。

  (十一)社会保障股

  承担社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责管理社会保障和就业及医疗卫生财政资金;拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;编制县级社会保障预决算草案;编制县级社会保险基金预、决算草案;指导编制并审核全县社会保险基金预决算草案;审核所联系部门(单位)决算。

  (十二)政府采购管理股

  拟订政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准;负责管理评审专家供应商信息库;负责审核县级政府采购预算;核准县级政府采购方式;监督管理县级政府采购活动;负责政府采购信息化建设;负责政府采购供应商投诉处理。

  (十三)财税法规监督股

  拟订地方性财政监督检查政策和制度;监督检查财税法规、政策制度和财经纪律的执行情况;检查反映财政收支和国有资产经营管理中的重大问题,提出加强财政管理和国有资产管理的政策建议;查处违反财经法纪和打击报复的案件,并依法实施处理。监督检查本级财政专项资金的分配、使用、管理情况,实施全过程跟踪检查;进行税政检查;监督税收减免和提退事项;监督检查社会审计机构、会计中介机构出具报告的合法性、真实性和完整性。确保财政资金安全。

  (十四)会计股

  主管全县会计工作;贯彻实施国家统一的会计法律、法规、准则和制度,提出全县会计改革的政策建议;组织和管理全县会计人员及业务培训;指导和监督会计电算化工作;负责会计职称管理工作;负责会计委派制试点工作;指导和管理社会审计工作;做好注册会计考试和管理工作;组织清理整顿经济鉴证类中介机构。

  (十五)乡镇财政管理股(农村综合改革领导小组办公室)

  负责指导乡镇财政建设、管理和改革工作;负责乡镇财政财务管理和财政决算工作;负责缓解乡(镇)财政困难相关政策制定和组织实施;负责农村综合改革财政奖补政策的制定和实施等;负责起草农村综合改革规划、方案和重大政策措施;指导和推动改革工作。承办县农村综合改革领导小组的具体工作。

  四、人员编制和领导职数

  县财政局机关行政编制45名。其中:局长1名,副局长2名;机关党委书记1名,纪检组长1名,总会计师1名,均按副科级领导干部配备;股级干部职数15名。

  机关工勤人员控制数3名。

  五、其他事项

  (一)县国有资产监督管理局。依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规,根据县政府授权,履行国有企业出资人职责,负责全县国有资产的监督和管理工作;承担县国有资产监督委员会办公室的日常工作;完成县政府交办的其他工作。

  按照政企分开原则及所有权和经营权分离的原则,县国有资产监督管理局不得直接干预企业的生产经营活动,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,实现国有资产保值增值。

  核定行政编制10名。下设办公室、产权监管股、人力资源股、审计室、改革改组股等五个股室。其中:局长1名,按正科级领导干部配备;副局长2名,按副科级领导干部配备;纪检组长1名,按副科级领导干部配备;股级干部职数5名。

  机关工勤人员控制数1名。

  (二)县财政局和县国有资产监督管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由中共射洪县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共射洪县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

相关链接

  • 上一篇:
  • 下一篇:
版权所有:射洪县财政局 蜀ICP备12013223号 川公网安备 51092202000001号
主办:中共射洪县委 射洪县人民政府 承办:射洪县财政局
建议使用IE8以上浏览器,以取得最佳浏览效果
shumubzi10.jpg